会员文｜宋明家：再U转已是百年身

　自2020年3月，新加坡政府停止使用传统纸质入境卡，改以“SG Arrival Card”电子卡取代；这意味着所有进入新加坡的旅客必须通过网络电子申报系统，或MyICA手机App，以提供他们的入境信息。这主要是为了记录入境旅客的个人资料和旅途详情。

　取代了传统纸本入境卡，入境过程就更快速和环保，通关效率也大大提高，缩短排队时间；更重要的是，这些数字化的旅客资讯系统，能协助新国政府更有效管理和监控外国人的活动，维护国人和国土的安全。再来就是收集诸如旅客国籍、入境交通类型、旅游、人口流动等方面的数据，对国家的旅游规划和国安政策制定，具有非常有用的参考价值。

　另，这种边境管理若能提升效能，入境旅客满意于国家的措施，必然会提高国家形象和声誉。

　基于这种种好处，马来西亚新近采用的大马电子入境卡（Malaysia Digital Arrival Card，简称MDAC）（https://imigresen-online.imi.gov.my/mdac/main ），也必然会是个好东西。

　让人有点尴尬的是，大马的许多政策时常需要经过一番阵痛、挣扎后，才能正式确定政府到底要干些什么，或者要怎么干。

　12月1日，政府宣布落实外国旅客入境前需要填写电子入境卡的措施，新加坡朋友们因此呱呱叫。

　但没几天，政府就在12月5日翻转之前的决定，宣布所有新加坡公民豁免填写此卡。

　这种政策U转的事情，我们经历多了，见惯不怪；新加坡人隔岸观怪事，也习惯麻木了。但对大马的国家形象和声誉来说，却是大大不利。

　因为一再U转的弊病，反映的是这个国家的政策制定者和执行者的不用心、不专业、不认真。

　为什么我们就不能在出台一项政策之前，先详细的、全方面的探讨政策的利弊优劣，看看政策施行后可能会面临什么难处、可能会有什么障碍或效率？最简单的方法，就是制定一套SOP，确保一切妥当后，再宣布政策，免得一再惹人笑话。

有损国家形象

　以下几点，应该是政府能轻易办到的，就看官老爷有没有意愿去做而已。

　一、聘用（真正的）专业人士专业评估政策的实施效果和利弊。

　二、听取利益相关者的反馈，有利于政府根据实际状况进行调整政策。

　三、加强各部门间的协调机制，确保各部门之间有良好的协调和信息共享，以免发生执行时的重叠和混淆。

　四、善用网络和社媒平台，加强沟通渠道，以便协助大众去理解政策制定的原因、目的、执法、刑罚等信息。

　五、强调“法治”原则，意味着不轻易“人治”感情用事，让情绪和人情影响法律的执行，这将确保依法执行，让政策符合法律框架，而不是轻易随顺情绪和人情影响。

　六、勿豁免已经拍板制定的法律刑罚。诸如减轻交通罚单的做法，对我国“法治”形象不利，也有损整体国家形象，让外国人认为马来西亚是一个“很随便”，连法律也可以“很随便”的国家；既然马来西亚“很随便”，那当他们来到我国，也就会“很随便”的乱来。

　政府若不尊重自己的法制和刑罚，别人也不会尊重我们的法制和刑罚。

　任意频繁U转、变换、取消政策，不只有损国家形象，更为公务员增加工作压力，民众更加混淆，浪费资源、浪费人力物力，最终拖累国家进步脚步。

　切莫百年之后才来醒觉。

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