会员文|洪伟翔:部长权力本该这样用 | 中國報 China Press
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    会员文|洪伟翔:部长权力本该这样用

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    在联合政府中,一向最敢怒敢言的文化及旅游部长张庆信,最近再做出了一件近乎在大马闻所未闻之事,竟然让自己部门的官僚体系一把手,也即是非政治委任、负责部门行政事务的头号公务员总监降职换人,一点颜面也不给。

    身为部门的最高领导人,革职任何自己部门管辖之公务员是部长的既有权力,且这也是阐明在旅游部《1992年旅游促进局法令》的部长权力(其他部门也有类似法令赋权部长),张庆信行使这任免权并无任何越权的疑虑。

    况且,这权力其实合情合理至极点。因为若连这最基本的人事任免权都没有,即意味着部长本身不过是个摆设,就连根据表现做出才升迁的决定也无法做出;相反的,该职位不会因为表现而被检讨更动,也意味着这职位并非用以办事而是摆设,明显不符合常理。

    那为何还会引起那么大的争议?这背后其实反映我国公务员体系长久以来所面对的问题。


    我国政府长久以来为了维系政权、降低失业率,不断吸纳壮大公务员体系,导致公务员人数对比人口比率居世界前列的情况,而越加臃肿的公务员意味着背后裙带着更多选票,为此形成恶性循环,导致不敢对这体系开刀的情况越加严重,雷打不动的铁饭碗就此形成。

    事实上,公务员体系若能够真正做到赏罚分明,最终受惠的不单是国家和人民,减少冗员降低不必要的公帑支出,让国家行政效率提升减少官僚主义滋生,更重要的是对公务员本身也有好处,排挤了与蛀虫无异的冗员,有能力者方能切实得到晋升,待遇薪资也会变得更好。

    但在巨大的政治利益面前,明明是明显至极的道理却没有哪个政治人物敢阐明这一点,更别提说要进行改革了。

    为此要解决公务员体系问题,至今都还没有一个明确的方案,公共服务局在一月尾宣布未来将以合约而非永久雇员的形式聘请公仆,以作为新的公仆聘用体制出现前的应对方案,显见这一课题已到了非常急迫需要解决、刻不容缓的境地,政府必须站稳立场,承担责任作出必要的改革才行!

    暗流蠢蠢欲动

    当然,张庆信革除部门总监所引起的争议,除了上述公务员动不得的心态,旅游部长竟敢捋虎须所引起的震撼外,也牵扯出了种族及宗教之间的因素。

    盖因去年年尾,从其部门底下的公务员曾流传出攻击张庆信的信息,质疑他在部长办公室内饮酒吃猪肉,还要穆斯林公务员帮忙清理。

    这一番无凭无据的抹黑,让张庆信不得不大张旗鼓地挑战相关隐藏泄密者出来对质,最终事情在一番炒作后不了了之,可见其部门底下有蠢蠢欲动想要杯葛壮害部长的暗流。这对一向秉持敢怒敢言因此得罪众多既得利益者的张庆信而言,也不算什么奇怪之事,而张庆信如今革除部门总监的动作,也可被视为是整顿旗下公务员的举动。

    总结而言,本次事件根本就没有什么好引起争议之处,部长权力本来就应该这样用,是引领改革纠正错误的先驱,可别本末倒置,将部长降级成官僚体制的附庸啊。

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