不久前坠毁的直升机让我想起好久以前,潜不下水的潜水艇和没有引擎的战斗机两则新闻。
好吧,这个对比可能不太公平,潜水艇和战斗机是纯纯的贪污腐败,而直升机视乎更多是一场意外。
国防显然不足
但是这场意外,应该要成为让我们的目光转向到国防的契机。因为我国在当今危机四伏的国际环境上,国防显然非常不充足。
军备上,从1997年至2022年,我国的国防支出从34亿美元仅仅增长至42亿,相比之下我们的邻居新加坡则从41亿增至119亿,低支出导致军事现代化进程艰难。
现代化军队的威力在1991年的海湾战争展露无疑,当时美国领导的盟军仅仅战死不到300人,便彻底击溃号称世界第四强大的伊拉克。
不过当然,花的钱多不代表就能打赢,不然俄罗斯的旗帜早就在基辅上空飞扬了。
除了装备,战争考研的更是制度的完善,或许你有F-35,但是你的军队知道怎么用它吗?有足够的后勤体系去支持它吗?它在国防的整体战略中扮演什么角色?它的引擎会被偷偷拆下拿去卖吗?
1978年的乍得—利比亚战争,装备精良(相对来说)但是腐败的利比亚军队,被指挥得当的乍得军队打败。乍得军把反坦克导弹架在皮卡上,靠着速度打败反应迟钝的利比亚军。
装备和军事制度,两者俱备,证明自己有能力打现代战争的国家屈指可数。
另一种策略
不过别担心!就算军队不行,外交也是国防的策略之一。
集体安全(Collective Security)指的是几个国家参与的机制,在这个机制中,若一个国家被攻击,就代表所有国家都有责任参与防御。
北约便是最好的例子。问题是这样的机制需要参与国家间互相信任——东盟如同一盘散沙,这不是个可靠的战略。
对冲战略(Hedge),这是个从金融学借来的概念。指的是小国在大国之间左右逢源,采取不同外交政策来抵消风险的方法。
但是,正如马基雅维利说过,这种中立的姿态,到最后只会成为战胜者的牺牲品,而战败者也不会想要庇护你。
还有一个办法,就是俗称的“认爹”,把大部分国防事务外包给一个老大哥处理,只保留一支象征性的军队,例如哥斯达黎加,这个国家在1949年把自己的军队彻底解散,国防完全依靠国际社会。
当然这也有缺点,一旦老大哥自顾不暇,你也就大祸临头了。就好像今天的亚美尼亚。
当然还有其他的策略,不过篇幅有限,不多讨论,反正我也已经表达出我想说的了——在如今越发恶劣的国际环境下,国防应是越来越急迫的议题。