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“在课室睡了3.6年”，是说除了真的“睡觉”之外，与其他“浪费时间”的非学习状况。
从笔者过去的国中老师岁月，直到现在从其他国中老师们口中所听闻、所眼见的，就是这么一幅景象：政府学校的课堂上，时常不见老师踪影！
老师“逃课”了，学生就可以自由发挥；若对睡觉没兴趣的，大可吹水、玩闹、作弄其他同学，稍微好一点的，就有代课老师给一点其他功课，但大多就只是“buat kerja sendiri”。
独家报导 减少广告 更佳体验这不是无中生有，而是有世界银行今年4月的报告《Bending Bamboo Shoots: Strengthening Foundation Skills》的数据证明：“马来西亚近40%的五年级学生称，他们的老师偶尔或经常缺勤！”。（详见图59，页79）（https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099041724092521963/p50085018195b80ed18e76160218d3ea80a）。
该报告数据显示，大马18岁学生平均在校学习时间，共有12.5年，但实际学习时间却只有8.9年，相等于浪费了3.6年！
相比之下，韩国和新加坡学生平均实际学习时间为11.7和12.8年，“浪费”1.9和1.1年，比我国少近一倍以上。
越南好看得多
就连比大马穷、比大马落后的越南，这个“教育支出”仅为我国一小部分的中低收入国家，平均每个孩子在校学习时间为12.9年，实际学习有10.7年，相等于“浪费”2.2年––这些数据，都远比大马好看得多！
越南的“老师缺勤”数据，也少于10%。
有趣的是，虽然马来西亚的教师“待遇优厚”，也接受过包括相关教学培训，并且大多数学生在课堂上遇到的教师，大多拥有积极态度（95.2%）、高昂士气（91%）和自豪感（95%）。相比之下，越南的相应比例，分别只有79.5%、79.2%和80.9%。
到底是什么原因，能够解释这些大马老师缺勤的现象？
有个数据可以解释“为什么老师不来上课”：教师们将近三分之一的工作时间（约29%），用于非教学任务，特别是行政事务和课堂管理。这数据相对于其他国家，高出很多。
依据笔者亲身经验，学校这些非教学工作过多的情况，在二十几年前，就已经是一个很严重的问题了；那个时候，就时常听到教育专家们不断呼吁教育部正视问题，让老师回归教学专业；但政府高官们喜欢把问题扫入地毯下的习性，还是让它年复一年的日愈严重。
每一次事情爆发后，就听说教育部“已采取XX措施”，减轻教师的负担，但二十多年来，老师们听了好几十次，结果还是问题依旧。
这些弊病的其中一个主要源头，来自于各个级别的教育部高官们喜欢做“外强中干”的门面功夫，用种种报告、数据、图表来装饰门面，表面上看起来，在这些官员的带领和管理下，各州、各县、各校的教育水平似乎越办越起色，但实则外表充实强盛，内里却空虚衰弱。
大马教育习性“门面装饰”的弊病，可说是因为教育部的集权文化：因为中央喜欢看漂亮数据，州、县教育局的官员就顺其所好，做个漂亮报告给上司看；这和中国1957年大跃进时代，地方官员们虚报谷物产量的荒谬情况类似，都是为了得到上司的表扬，然后“袋袋平安”，升官发财。
一贯被动习性
所以说，马来西亚教育从最高层的教育部，到州、县各级教育局，做事情从来就是一贯的被动的习性––不是为了教育而办事、而改革，而是当问题浮出水面后，才为了应付社会舆论或政治压力，被动的去解决一个又一个的问题，从来不会主动为了国家未来主人翁的素质，去追求卓越的教育。
这一次“世界银行报告”风波过后，我们会不会看到什么新的更动和改革，就看安华的团结政府，愿不愿意得罪大多数的公务员高官们，冒着下一届大选公务员票仓“跑票”的风险，去大刀阔斧的进行改革了。
