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念念有辭

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Y.B.張念群:無國籍兒童

正好是一個月前,社工依林帶著一對印裔父女到我的辦公室。女兒已經10歲,可是她的父母卻不曾為她辦理報生紙。所以,女孩從來都沒有機會上學,若不是這位社工到他們所居住的社區服務,大概也從來不會有人關心她的命運。

 坦白說,我當時對這名父親充滿憤怒。他們把女孩帶到人世,卻沒有盡到他們應盡的責任。女孩的母親現在臥病在床,父親目不識丁。現在要幫女孩辦理報生紙,第一需要回到東甲醫院尋找女孩的出生證明,第二還要尋找證人。這一切,都不是輕而易舉就可以辦到的。

 正當我和社工依林為了女孩的身分證明傷透腦筋的當兒,內政部副部長諾嘉茲蘭在居鑾公佈,父母沒在60天內為新生嬰兒報生,將被罰款1000令吉,而不是調整前的50令吉。

 儘管他后來澄清此新罰款只實施于大馬半島,排除東馬沙巴砂拉越,但罰款的漲幅仍然驚人,很有可能會增加無國籍兒童的人數。

 為新生兒報生登記無疑非常重要,沒有獲得出生證明的孩童,日后將會面對重重困難。然而國民登記局在決定提高罰款前,是否曾經研究父母延誤為新生兒登記,到底是出于懶惰?不負責任?又或者是因為教育水平不高?因為貧窮?如果是基于教育水平或貧窮而導致遲報生,那么施予更高罰款,真的能夠解決問題嗎?


 就以上述真實個案為例,那對印裔夫妻明顯就是教育程度不高的低收入人士。我們當然可以假裝除了東馬,馬來西亞再無窮人、文盲。可是現實真是如此嗎?

 我們關心孩子的未來,我們也譴責那些不負責任和草率看待新生兒報生的父母。然而我更關心的是,倘若父母沒能力支付1000令吉罰款,兒童的命運將會如何?新生兒的登記是否會完全被拒絕,進而導致這些孩子淪為無國籍兒童?

 內政部長阿末扎希在去年11月透露,馬來西亞年齡低于18歲的無國籍兒童人數為29萬437人,比玻璃市人口多。我委實不願看到更多馬來西亞公民的子女淪為無國籍兒童。

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