（吉隆坡7日讯）全球经济复苏不均，经济分析师指出，我国下半年经济复苏之路难行，今年7和8月份的经济数据显示，第3季经济或急剧回落甚至再度萎缩，至第4季才会因经济活动的开放而改善。

中总社会经济研究中心（SERC）执行董事李兴裕指出，我国第3季经济受到行动管制令拖累，但相信末季将恢复增长，预计今年的国内生产总值增长率将保持在4%。

他今日在中总社会经济研究中心“2021年7月至9月季度经济追踪”记者会上说，今年7月至8月的关键数据（包括出口、工业生产、批发与零售销售，以及银行贷款需求）普遍显示，我国经济增长会大幅回落或再陷萎缩，反映疫情遏制措施对第3季经济造成影响。

“有迹象表明，以国内生产总值衡量的总体经济产出，在今年第3季受到抑制或下降后，末季将恢复增长。在相当不确定的情况下，我们预测今年全年的国内生产总值增长将保持在4%。”

物价仍普遍上涨

他说，随著多个州属放宽限制，预计消费者活动将有所提升，失业率料将逐步改善至4.7%，但仍约有75万5000人失业，较疫情前52万人高出约45%。

另外，为支持国内需求的强劲复苏，李兴裕预计国行将维持隔夜官方利率在1.75%，直到2022年上半年。

“持续的低利率有助于针对性财政支持，以确保可持续的复苏道路。”

他说，整体经济和通胀前景，以及金融稳定风险将被谨慎评估，以平衡利率恢复的时间。

同时，李兴裕说，虽然总体通胀放缓，但实际价格压力依然存在。这是因为低基准效应，使衡量通胀的消费者物价指数（CPI）有所改善，但原材料成本上升和供应中断，一些商品与服务价格水平普遍上涨。

他预计，接下来今年几个月的通胀将保持稳定，全年预计为2.5%。

应重建公众信心

李兴裕指出，侧重于恢复、韧性和改革的2022年财政预算案在重振经济方面发挥重要作用。政府在制定预算案时必须设法修复经济，让经济重建后变得更具韧性，并确保经济免受下一个灾难的影响。

“政府首先需重建和维持公众的信心与信任，其次是促进和确保商业复苏，最后是未来的投资。”

他说，政府当务之急是制定一个加速经济复苏计划，以促进增长、增强经济恢复力、重振私人投资、创造就业机会，以及人力资源的再技能和提升技能。

针对最新预算案拨款，他预计约为3100亿令吉，其中发展开支约600亿至650亿令吉，而新冠肺炎特别基金约180亿至200亿令吉。整体拨款将低于政府修订后的拨款（3148亿令吉）。

他估计，预算赤字将占国内生产总值5.5%至6.0%。为支付应急支出，政府将把债务上限从60%提高到65%。

“财政支出和行动应该纳入中期财政稳定框架，以确保赤字和债务保持可持续性。”

料检讨税务措施

针对2022年财政预算案的建议，李兴裕认为，预算案可落实一些举措及检讨税务优惠，以遏制税收流失问题，同时解决数码经济活动中的跨境逃税问题。

基于财政部曾表示目前经济和企业情况疲软，不适宜重推消费税，故他相信政府不会恢复落实消费税。

“不过，我们认为，政府可在预算案对消费税作出政策声明，为2023年重新实施铺路。”

其他有关复苏、韧性和改革的建议，还包括给予家庭和企业的经济援助和救济；收入、就业和技能支持；培训、再培训和技能升级发展；促进绿色投资和基础设施、提供税务减免和奖励，以支持企业复苏，并投资数码科技与汽车行业；给予缓解运营成本压力的救济援助；支持房产和汽车行业；以及支持旅游业、振兴私人投资和扩大出口。

他说，旅游业是影响最严重的一群，因此应为该行业提供支持、复苏和重建计划，以便旅游业更具可持续性和韧性。