要來的終于也來了。美國總統特朗普在本周較早時，宣佈開除國務卿蒂勒森，結束了過去半年多甚囂塵上的傳言。美國基于在其獨立戰爭時期有借重外國（特別是當時與殖民北美的英國對著干的法國）勢力的幫忙才得以成功建國，所以從一開始就是個極為注重外交的國家。近代美國身為舉世首屈一指的超級大國兼世界警察，國際事務方面當然也極為繁忙。

然而以上這相關的兩點，從美國的政治體製表面上是幾乎看不出來的。因為身為堂堂世界一哥的美國，縱觀其內閣的行政部門，竟然沒有一個“名副其實”的外交部。

 當然，這只是一個表象，因為再略為深入瞭解，即可獲知美國不但注重外交與國際事務，甚至早已把外交部“升格”為所謂的國務院，在內閣所有部門裡毫無疑問排名第一。

國務卿有如外交部長

國務院的一哥，即國務卿，則是相等于美國的外交部長。國務卿在總統出缺時的繼承順序，是在副總統、眾議院議長、參議院臨時主席后排名第四，可見其重要性。但國務卿職稱雖重，卻也不等于美國的總理，因為在行政方面行總統集權制的美國，不像其他如法國般的民主國家；美國是沒有總理的，由總統實質上行總理之職，既為國家元首又是政府首腦。

在這方面，特朗普也的確老實不客氣，包括外交在內的各種國務，他都喜歡攬到自己身上，連一些之前的總統（如尼克遜、克林頓）喜歡集權于之的白宮西翼（總統行政辦公室所在地），對特朗普來說也只不過是個咨詢機構，重大決定最后都由他一人敲板。問題是特朗普又不如以前的總統，如卡特般會仔細閱讀重要文件后才自行決定，特朗普是憑直覺來行事，令大小官員都心驚膽跳，近來也有不少高級幕僚選擇提早離職。

特朗普“跟著感覺走”

特朗普這種“跟著感覺走”又“親力親為”的做法，蒂勒森過去這一年來當然領教不少。去年當蒂勒森尋求通過外交手段處理朝鮮半島危機時，特朗普大潑冷水，在推特上公然呼籲蒂勒森不要浪費時間與“火箭人”（特朗普對朝鮮領導人的“暱稱”）周旋。但周前韓國特使團到白宮匯報彼等之前訪問朝鮮的結果（應該包括朝鮮領導人邀請特朗普會面）時，特朗普卻在短時間內而且看來完全沒咨詢或知會過蒂勒森，或其他美國外交系統幕僚的情況下，“爽快”答應與朝鮮領導人舉行峰會，還“省事”地叫該韓國特使團過后立行宣佈就好。這種反覆無常的“隨興”外交手腕，叫前一天還說美國與朝鮮直接接觸為時尚早的蒂勒森，又如何適從呢？

怪不得蒂勒森之前曾直指特朗普為一個笨蛋，這當然埋下了自己最終被開除的伏筆。