黄益启:技职教育的问题与挑战 | 中國報 China Press

黄益启:技职教育的问题与挑战

教育部长马智礼博士指出,该部将致力在未来5年使技职教育与培训(TVET)跃升为国民首选;副部长张念群也指出,配合第11大马计划,技职教育与培训是开发人力资源的最佳策略,必须积极加强,以培养更多迎合时代及国家需求的技职专才。有别于理论为主的课程,技职教育在大马的推动是必要且合时宜,但如何“积极加强”并“成为首选”,仍面对各种问题与挑战。



首先,政府在培养与管理的责任归属上,以及技职培训的质量管理上,需要进一步整合。大马的技职教育自1970年代系统化发展,各部门及各州政府在全国设立超过400所技职院校,参与经营与管理的不仅有教育部,还有人力资源部、乡区发展部、青体部等诸多部门;若能整合、统一资源,大马技职教育发展的步调将更快,品质目标则更能彰显。

学生人数没大幅提升

其次,大马政府、雇主与劳动力之间往往少有全面性协调,学校与企业之间的合作也不够紧密。大马的技职教育政策的制定和学科的开设往往由上而下,非依循企业需要,栽培的人才未必能契合业界标准;而张淇绰教授等人的研究也显示,利益相关者必须要对彼此有充分的理解,比邻的新加坡在这方面就做得比大马完善,提供了大马借鉴之处。

再者,虽然前朝政府拨了大笔款项用于发展技职教育,但实际上技职教育的成果并没有显著提升。从学生人数的角度来看,大马《教育大蓝图》以及技职发展局认证中心(FeMAC)的数据显示,过去十年技职教育的学生人数并没有达致设想中的提升,部份阶段还呈下滑的趋势。若从科技的角度来看,全球的技职教育与培训正朝向高科技方向发展,很多传统技术行业将被人工智能与机器所取代。当前,大马除了更着重培养企业需求的人力外,适当发展前瞻性的课程,可促进整体成果的提升。

普遍视为“二等学位”

另外,我们不得不提社会对技职教育仍旧充满歧视。技职教育与培训委员会主席努鲁依莎说,技职教育普遍被认为是“二等学位”,这样的观点必须被正视。教育心理专家加德纳(H. Gardner)提醒了我们,每一个人都拥有多元的智能,传统“学术优先”的价值观仍旧根深蒂固,为此,政府与学校可作出宣导,让家长、就业人士及学生了解技职教育是重要且有意义的选项,就读技职课程也能获得成功。

联合国教科文组织发表的《2030教育行动框架》强调教育的公平与包容性,一再提及男女皆能接受负担得起的优质技术与技职教育,并掌握就业与创业所需相关技能。政党轮替后,政府若能“积极加强”,并让技职教育与培训成为“一个重要的选项”,相信学子们更能适性扬才,创造辉煌。

(南方大学学院技职学院主任)

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