以每桶72美元做预算 若油价破60美元财库风险大 | 中國報 China Press
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    以每桶72美元做预算 若油价破60美元财库风险大

    (吉隆坡11日讯)政府以每桶72美元(约301令吉)布兰特原油平均价格来规划2019年财政预算案,但按照今日数据,布兰特原油每桶价格目前徘徊于60美元(约251令吉)边缘,经济分析师认为,油价飘浮不定,继续依赖石油收入将是我国财库的一大风险。

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    资深经济学家兼中总社会经济研究中心执行董事李兴裕回应《中国报》提问时说:“(布兰特)油价每桶跌至60美元,我们还撑得住。但如果油价跌破60美元则我国财政前景将岌岌可危。”

    李兴裕预测,明年2019年布兰特原油价格将介于65至68美元(约272至284令吉)之间。

    倘若油价跌破50美元(约209令吉),则我国政府需要进一步勒紧裤头,删减开支,但他强调这将是最糟糕的情况。

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    未计入50亿后备收入

    他说:“毕竟我国政府尚有大约40至50亿令吉的后备收入未计入2019年财政预算案中,如政府推出的自愿申报特别计划、新推出的出国税和汽水税、调高房地产盈利税和房地产转卖印花税等,这些都预计可为政府带来额外收入。”

    “另外,政府也针对性向拥有引擎容量1500CC以下的轿车和125CC以下的摩哆持有者给予每公升30仙的RON95汽油补贴,每人每月最多100公升汽油。上述看好可从中省下大约10亿令吉的开销。”

    他说,上述种种措施均是为国库收入提供缓冲,以抵御油价下跌的风险。

    渣打银行全球研究今日在报告中也指出,大马财政上对石油的依赖确实再次增加,而大马在财政上也日益依赖石油的收入,这将加大油价波动对大马财政的影响,突显大马财政上的脆弱性。

    在10月至11月间,布兰特原油已大跌30%。截至下午7时30分,彭博实时报价数据显示,布兰特原油每桶报60.29美元(约252.30令吉),跌32美分(约1.30令吉);纽约原油每桶则报51.38美元(约215令吉),跌38美分(约1.60令吉)。

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    油钱占国库
    总收入逐年增

    李兴裕指出,2019年石油相关收入占我国政府总收入比重已增至30.9%;但他解释,这是因为当中计入了马石油(Petronas)明年一笔一次性的300亿令吉特别派息所致,以供政府偿还前朝政府积欠的消费税(GST)和所得税退款。

    根据李兴裕提供的资料显示,2018年石油相关收入占我国政府总收入比重只有21.7%(看表)、2017年只是15.7%。从中发现,石油相关收入占我国政府总收入比重确实是逐年在增加。

    渣打银行指出,倘若剔除马石油上述300亿令吉特别派息,2019年石油相关收入占我国政府总收入比重预测仍然高企于19%,高于2018年的15%。

    政府需设法开源降财赤

    渣打银行指出,大马政府在提呈2019年财政预算案时缺乏新的可持续性的收入政策,该行认为政府有必要设法开源,以降低未来几年的财政赤字。

    该行预计,我国明年财政赤字占国内生产总值(GDP)将从去年的3.7%,微降至3.4%。

    同时,该行也将紧密关注财政部税务改革委员会(TRC)即将提出新的可持续收入。

    渣打银行指出,内需目前持续是我国主要的经济成长支柱。私人消费贡献GDP比重已从2011年的49%,增至2018年的56%。除了消费领域,该行对我国经济增长的前景略显悲观。

    李兴裕指出,税务改革委员会将会在明年7月向财长提呈建议,他说在这么短的时间内便要拟出新税制或新政策是过于仓促的事情。

    他认为该委员会或可从整顿税务架构上着手,不一定是要加重税收,可以是探讨未来的方向,减少依赖石油收入,探讨可持续性的收入,前提是不加重商家和经济中各行业的负担,而是提高整体竞争力来达致目的。

    “另外,政府也曾说过会通过脱售政联公司(GLC)股权及资产来提高国库收入。”

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