无人机(下篇) 法律监管.小心地雷 有机没准证不准飞
近年来,无人机的使用领域非常广泛,而且欧美国家也制定一套无人机标准,马来西亚也沿用和参考这些标准,建立自家的无人机条例和规范。
ADVERTISEMENT
ADVERTISEMENT
不管是一般人认识的消费级的航拍机,或者是已供工商业和军警使用的无人机,无人机一旦升空到一定高度,就需要向相关单位申请准证,以免触法。因此,并非“人人都能飞”!
无人机使用者不能随意让无人机升空,因为只要无人机起飞,就要向民航局(Civil Aviation Authority of Malaysia)申请准证。
“如果无人机装有摄录机,就要先向国家土地测量局(Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia,JUPEM)申请准证。然后,再拿着它向民航局申请另一张准证,才可以升空拍摄。”
马来西亚无人机发展协会主席拿督郑楗文指出,若无人机是靠近私人住宅区域拍摄,还需要向警方申请准证,因避免抵触刑事法典(Panel Code)和官方机密法令,同时将被要求不可以斜拍超过45度角拍摄住家窗口或屋内,窥探他人住家内。
“这些条例是许多无人机使用者都不知道的事,因此需要受训才清楚。如果无人机没有配备摄影机,就不需向土地测量局申请准证,但只要它一升空就和刑事法典有关系,也必须向民航局申请准证。”
目前,私人界不少有关保安的工作,正在推广使用无人机,因此只有通过受训才知道其中的法律条规。但,至今许多人依然忽略这个环节。
有3000个非飞行区
根据国家民航局的数据显示,截至2018年大马约有5万个无人机使用者向该局注册,其中1万5000个是消费级的无人机应用者。
“大多数工商业级无人机使用者清楚条例,知道不注册和申请准证就升空的后果,即将会抵触许多法律条例,可被判罚5万令吉和3年监禁。”
如果有人使用公司注册的无人机,却未获得公司主席批准,以及取得民航局的准证就让无人机升空,可在大马民航局法令(Civil Aviation Authority of Malaysia Act,CAAM)下被控,判罚10万令吉。
“因此,使用无人机是有法律监管的,不是想怎样就怎样,至今至少有7种法令可涵盖无人机方面,那些有受训过就明白这些法律存在,没有受训过的人,就觉得没有法律规管无人机的使用。”
他表示,大马的无人机法律已相当完整,它是根据欧洲法律为主,也依循国际民航组织(International Civil Aviation Organization,ICAU)的规定。
或许还有许多无人机使用者并不知道,大马有3000个非飞行区(Non flying zone),例如皇宫、军营、国会大厦、布特拉再也、吉隆坡双峰塔等,禁止无人机在这些地方升空飞行。
“现在,我们(大马无人机发展协会)已和民航局洽谈,以便与他们合作,建立一个系统以确认无人机不能飞行的地点。”
即是说,无人机使用领域有着不少“地雷”,使用者一不小心触及底线,轻则罚款破财消灾,重则还可能要进监狱吃“咖喱饭”,千万别掉以轻心!
不同重量不同功能
无人机除了以使用领域划分级别,也以重量区分,即分为:少于25公斤、介于25公斤至150公斤,以及多于150公斤。
“不同的重量的无人机有着不同的功能,最轻的无人机可像苍蝇只有10多克重,通常是作为间谍用途,这是由美国方面出资,出自Darpa的无人机,也有其他制成像老鹰、鸽子等类动物的无人机。”
郑楗文表示,这些轻小型的间谍无人机功能也有限,一般只充作录影之用,影像属于即时传送,影像延迟也只是0.1秒而己,到了设定的某些时间后就会“死了”,即跌落地上自我毁灭。
他指出,大型的无人机可达至3至8吨,目前已有的中等高度耐力(Medium-altitude long-endurance)的一种军用无人机,就是大型无人机,可飞行24小时在海边巡逻。
“此外,也有一种由法国空中巴士(Airbus)名为Zephyr(和风之意)的无人机,使用太阳能充电,可飞行20余日。还有一些军用无人机可以装载火箭炮或炸弹,皆是用在国防方面。”
分为 消费 工商业 军用 级
无人机的级别,基本上分为三大类,即消费级、工商业级和军用级。
消费级即属于兴趣和竞技类,工商业级是工商业领域应用在各种专业的使用,军用级多数以军人使用为主,目前警方也在使用。
郑楗文指出,大众所见的无人机使用以消费级居多,实际上无人机在工业和商业用途已相当广泛,包括电缆检测、油田输送管检测方面,皆已在使用无人机。
“以基础设施检查为例,我国的国能(TNB)使用最多无人机,以其检测电缆的问题,避免发生电缆走电引起爆炸的问题,若发现有生诱的设备也可以及时维修。”
在商业方面,他指出无人机发展协会的会员中,也有人用无人机以检查工地进度,每月航拍工地两三次,完成渐进图片(Progressive picture)的工作,再制成施工管理程序报告交予发展商。
此外,使用无人机航拍所得的图像和录影,也成为商家向银行回报工程情况的有力证据,不似从前口说无凭。(部分图取自123rf.com)
ADVERTISEMENT
ADVERTISEMENT