（华盛顿14日综合电）美国国家情报总监办公室周二发布《2021年度威胁评估》指出，中国成为世界强国的野心，是美国头号安全威胁。

这份报告阐述了美国情报机构对美国总统拜登上任第一年所面临的主要外交政策问题的看法。

报告指出，中国愈来愈成为与美国“能力相当的竞争者”，在许多领域都开始挑战美国，特别是经济、军事及科技领域，并且正在推动改变国际规范。

美国评估，北京将倾尽政府全力扩散中国影响力，削弱美国的力量，分化美国与盟友间的关系，建立有利于大陆体系的新国际准则，不过当机会与利益并行时，北京也会寻求战略机会，降低与华府的紧张关系。

报告也指出，北京将美中竞争关系升温视为划时代的地缘政治转变，将华府自2018年以来对北京祭出的经济措施视为美国抑制中国崛起的一环。美国认为，北京正利用成功抑制新冠肺炎疫情来鼓吹中国体系优于其他体系。

在区域冲突方面，报告指出，随着北京持续恫吓南海周边国家，向东南亚国家传达已有效控制争议区域的讯号，预期南海冲突将升温。

报告还说，中国也寻求使用各种手段展示其日益强大的实力，并迫使区域邻国接受北京的立场，这当中包括领土争议与台湾主权问题。

在军事力量方面，报告指出北京将持续追求成为世界强权、守护领土，并且透过建立世界级军队，在区域事务中建立重要地位。在此目标下，美国预期解放军将持续在海外建立军事设施，指出解放军导弹部队有高精准度的短程、中程、中长程武器系统，将美国及其盟军基地置于威胁之中。

有关核武方面，美方预期接下来10年，中国将至少增加一倍的核储备，指出北京对于军备控制协议并不感兴趣。

报告也指出，中国将在网攻、情报行动方面持续威胁美国，持续成为美国科技竞争力的最大威胁，更指出中国的网攻行动最少能造成美国本土重要基础设施暂时中断运转。

除了中国，报告亦认为，俄罗斯对美国亦构成主要威胁，指俄罗斯寻求削弱美国的影响力，在西方国家之间制造分歧，并建立本身的能力，作为主要参与者塑造全球事件。报告同时指俄罗斯亦构成主要的网络威胁。

逼拜登回谈判桌
金正恩年内恐重启核试验

威胁评估报告除指中国企图成为世界强国外，更称朝鲜领导人金正恩可能考虑年内重启核试验，并试射远程导弹，以对美国施压。
报告指出，朝鲜积极研发核武器、弹道导弹与生化武器等大规模杀伤性武器，被认为将在不久的未来对全球构成威胁。

报告显示，为了对美国施压，使其接受朝鲜方面的谈判条件，金正恩很可能在年内重启核试验与远程导弹试射，加大对美、日、韩等国家的施压力道，期望藉此破坏美国与地区盟友之间的关系。

报告更称，金正恩把核武视作应对外部压力的终极威慑手段，最终在国际上以拥核国的身分获得认可，确保包括金氏政权在内的国家体制稳固。

新冠疫情影响持续多年

除了传统的国安威胁之外，该报告也重视全球健康等非传统的挑战，称新冠病毒大流行与全球气候变化让局势变得更复杂。

报告中说，新冠疫情将会持续对全球人口造成威胁，直到疫苗和治疗方法被广泛分配; 其所带来的经济和政治的影响将会持续几年。