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艾虔

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艾虔:公务员退休金改革须审慎

官方正研议公务员退休金改革,目前方向是新进公务员退休金改为公积金制,与民间相同。

 换句话说,公务员退休金不再百分之百由国库支付,且支付终身。这是国家社会重大改革,难免影响公务员士气和素质,官方与各界相关讨论须审慎。

 公务员退休金改革是举世难题,主因是平均寿命延长,请领时间远比当初制度设定的更长,导致国库负担超乎预期,若不改革国家或将破产。

勇敢举动


 所谓改革,主要是减少退休金或延后请领两个方向,总之都是福利缩减。公务员退休金改革一事,部分国家因民意压力而搁置,推动完成的国家,其执政党免不了在下一次的选举流失选票。希盟政府愿意提出这个棘手议题,已属勇敢。

 以目前舆论看来,取消国州议员退休金获得很多回响和共鸣,除非官方碍于国州议员压力,否则应能顺利执行,首相是否真有改革魄力,可从如何处理这个议题来观察。

 要求国州议员投票赞成废除自己的退休金有点残忍,然而恳请国州议员相忍为国,废除国州议员退休金是制度改革,并非惩罚谁。

 有些民主国家的代议士、地方首长并无退休金,所以废除国州议员退休金并非创下恶例。而地方首长是否维持退休金,亦可讨论。可是法律不溯及既往,因此之前领取的照常领取,未受限制,这一点民众应有所认知。

 倘若完成公务员退休金改革,由于福利缩减,是否影响新进公务员素质,这是衍生的另一个问题。若公务员素质普遍不佳,势必拖累国家社会前进的脚步。官方或需调整公务员奖惩制度,汰弱留强,实质鼓励优秀公务员,以便维持士气。

 民间对公务员工作效率不佳颇有怨言,但这与公务员退休金改革是两件事,不该混为一谈。公务员退休金改革是因国家财政无法负担,并非藉此惩罚公务员,就事论事比较好。

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