近来有关公务员退休金改革一事,引发舆论热烈讨论。
平心而论,公务员退休金制度非改革不可,否则日后国家财政无法负担,甚至现在做已嫌太慢。然而删减福利不分国家民族,总是困难的。
无论改革多么有道理,别指望权益受损的群体含泪接受,多国都出现激烈的示威抗议,以及一般人看不到的怠工。
公务员退休金改革相当复杂。倘若全面删减,对低薪公务员并不公平,且删减低薪公务员福利,根本省不了少,原则应是删减大官福利,尽量少动低薪公务员较为合理。
但若研议完整而合理的改革方案,难免旷日废时。官方与其直到完整方案出炉再施行,不如先落实目前各界已有共识的部分,一并宣示推动公务员退休金改革的决心。毕竟历来官方不少重大政务,说一说却没下文。公务员的集体抗拒,会不会致使团结政府退缩,大家都在看。
取消国州议员退休金、高官只领一份退休金这两项,已获得民间普遍认可,官方不妨尽早落实。
要有心理准备
许多民主国家并未支付民意代表、基层首长退休金,国州议员退休金实为民主国家少见的特例。过去国库充裕,本地提供国州议员退休金无可厚非。如今因平均寿命延长,加上官方财政艰难,必须减少开支。而国州议员本为社会贤达,财务状况理应远较一般人优渥,取消国州议员退休金对他们伤害不大,但对减少国库支出,不无小补。
官方应修法,限制高官日后只能领取一份退休金。而目前正领取多份退休金的退休要员,大家只能道德呼吁,希望他们相忍问国,表态愿意配合国家的改革。
即使新进公务员的退休金顺利改为公积金制,与一般工商业相同,这是多数国家退休金改革的方向。可是短期国库负担不减反增,原本的退休金支出未减少,又增加另一笔提拨的公积金。这一点大家要有心理准备。