今年土著经济大会(KEB2024),是独立以来国家级土著经济峰会的第七版,副首相阿末扎希主持开幕奠下议题框架,首相安华主持闭幕列明施政方针与资源调配,足见巫统与公正党借用土著经济议程收割政治韭菜的用心良苦。
大会现已曲终人散,受邀发表专题演说者的建议与谏言,都收录于拉菲兹掌管的经济部官网框架下(https://keb.ekonomi.gov.my)。
本文截稿时,共已上贴13份大会专题主讲人的幻灯片内容,相信日后能够看到全貌,可做质量评议的参考。
这些文献都非常贴切大会主题,涵盖土著社会经济现况的优劣处境、教育改革与人资培训的唇齿关系、土著工业的竞争力、联邦土地发展局与区域土地所有权、技职教育为土著求职之道、乡村发展、沙砂土著社会经济的愿景、稳强原住民社区、巩固清真工业、掌控新科技、掌控企业界与缔造财富等全方位课题。
令人深思的部分,是设计大会议程的军师仍只贯彻1965年首轮土著经济大会即已定制的主轴,从持续牢控土地权、设置政联机构(GLC)、政联投资机构(GLIC)及国有企业(SOE)支配下游经济活动、通过土著企业界精英掌控国家财富、回归乡村发展与农业陈旧老路,直到仅呼吁新生代土著侧重技职教育,却对后互联网时代高科技转移部分毫不着墨,实在不够昌明。
至于有些专才警惕政府严厉把关,不能姑息伪商监守自盗的谏言,大会也显见避忌。
未来4年的暗示
另一令人沮丧的局面,是主办当局声称诚邀非土著参与盛会,其实“参与”的用意仅是墙花对待,受邀列席但没予公民地位去分享逆境共造经济的体验与贡献,是否暗示团结政府未来4年任期内,大马经济无需华印裔柱梁扶持的角色?
大会上,诺阿兹兰教授(教育与人资改革小组)说,解决土著经济问题时若具包容性手法,是意味着政府也考虑到同步解决波及其他社群的问题。因此,他提醒政府必须确保土著议程不再是季节性议程,必须成立一个专属秘书处,监督土著议程的实施和进展。
大马交易所主席阿都华希(掌控企业、创造财富小组)则在大会透露,过去3年里,共有97家公司在大马挂牌上市,但只有一家是土著持有的公司。土著在上市和非上市公司的股权持有率也相形见低,在2020年仅有18.4%,而土著拥有主导权(即超过50%股份)的上市公司只达62家。
此外,在专业疆场,土著医生只占55%、牙医53%、建筑师41%、律师39%、会计师29%。
他说,过去国家致力强化土著政策至今60余年,但始终没能达到设定的目标,障碍可能是来自政策和土著本身。政府过去只着重在公共领域,忽视私人领域的契机和发展,但在国内生产总值来说,公共领域贡献只有17.6%,私人领域则高达75.5%,两者相差是4.3倍,而土著则占近70%人口,简直失衡。
建议省下土著豪宅折扣
此外,他也献议停止为土著购买豪宅提供5至7%折扣的旧政策,此类折扣有时高达300万令吉,是不合理做法,政府应省下土著豪宅折扣,用来辅助低收入购屋者,不分种族皮肤,一视同仁。
只是,安华在经济大会闭幕时,爽朗宣布在两年内将筹集10亿令吉充作昌明人民信托局慈善基金,政府同时也将另拨10亿令吉,作为培养高增长领域新生代土著企业家的资本。
综合来说,60年来土著享尽政府施舍、援助与拐杖支撑,终究走不出政府保护伞的舒适圈,现在又逢季节性催生土著经济,难道很快就会出现璀璨异彩吗?