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洪伟翔:元首御旨说明国会可开的真正意涵

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国家元首在皇宫接见国会上下两院的议长及主席后,皇宫于周三(24日)发出公告,说明国会可在紧急状态之下召开。这文告一发布,大家即欢欣鼓舞地广传,认为元首正在施压首相慕尤丁召开国会,而慕尤丁政权倒台,不过时间上的事情而已。


舆论上普遍存在此种乐观的看法。因要终结如今在紧急状态之下,独裁、一言堂式的领导,国会开会绝对是其中一个最有效方式。只要国会运行,身为民意代表的议员们就有正式平台对政府的施政提出质问和要求解释,怎么都比如今的情况来得好!

但老实说,自己的观点却与上述欢乐的看法完全不同。因为只要有读清楚《2021年紧急状态法令》(简称《紧急状态法令》)和元首周三的文告,就能发现其实元首是把权力交到首相的手上,是阐明元首并无法单方面召开国会,反而更让慕尤丁获得了额外的权力啊。


这其实是明显的度让,因为在《紧急状态法令》中,第14(1)(b)条文早已清楚写明元首拥有召集、召开或解散国会的权力,只要元首觉得恰当就可执行,并无需他人的劝告;更何况,在相同法令的第14(1)(a)条文中,也早说明了宪法关于国会召开的条文将完全不具效力,因此宪法中关于元首必须根据首相的劝告来行事条文,根本就已经没有任何作用了呀!

增加首相权力

所以事实本该是,元首大可根据自己的判断,来召开或解散国会。可明明在紧急状态下,拥有这项无尚权力的元首,却在文告中将这项权力给度让出去,阐明了只有在首相的劝告之下,才能够召开国会,这一发展实是实实在在地增加了慕尤丁的权力,所以又有什么好值得高兴的?

另外,在网络上也能够看到许多言论,认为只要国会成功召开,就相当于推倒慕尤丁的执政,能够达致换政府或解散国会重选的情况,这也是想得太多了。要知道此次国会的召开要求,可是要求者们退步又退步,先为自己设下底限、就只能探讨抗疫相关事项的会议啊!

有啥高兴呢?

再加上大权在握的议长,其前途早就与慕尤丁捆绑在一起,想要他在上述底限早早就经由在野议员们划出的情况之下,会让破格、动摇执政基础的议案进行讨论或通过,无异于天方夜谭,根本就不会发生,所以读友们还真的是不要想太多了。

最后,再强调一次,国会在紧急状态下能够召开,这本就是存在法律之中的事情,并非元首特别恩准才能出现的情况。再加上本来在紧急状态之下,此权力已经交给了元首可全权执行,但元首却依然把此权力交回给老慕,由此来看,又有什么值得高兴之处呢?

决定权最终还是掌握在老慕的手上,这是元首公告所传达出来的最主要信息啊!

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