(吉隆坡4日讯)国会公账会说,财政部就为期2年采购MySejahtera (MySJ)手机应用程式设下1亿9600万令吉顶价,此数额庞大,且违反社会企业责任(CSR)概念。
公账会认为,MySJ开发商KPISoft公司建议的CSR概念,令政府对该公司的委任、CSR和有效期限,,及MySJ应有程式拥有权感到混淆。
公账会MySJ开发与采购的听证会报告指出,KPISoft献议,若不将MySJ商业化,政府需支付每年1亿3800万令吉服务费。
(王彬摄)
卫生部长凯里在听证会说,财政部同意MySJ项目采购谈判顶价为1亿9600万令吉,但政府仍在协商。
他说,作为对比,以英国国民保健署在2020至2021年,为检测和追踪应用程式花费4亿1800万令吉。
此外,据公账会报告,没有文件说明MySJ应用程式作为CSR项目长达一年,认为CSR概念被滥用,以便无需经过正规采购程序,取得政府合约。
“政府彷佛别无他选,被迫以直颁合约方式委任MySJ私人有限公司;MySJ的开发和长期使用(权),理应维持CSR性质。”
首相拿督斯里依斯迈沙比里在去年9月21日指出,MySJ应用程式作为CSR项目期满后,政府决定从同年4月1日起支付开发商,并敲定支付细节。
公账会主席黄家和强调,MySJ应用程式是开发商执行的CSR项目,政府就不应在有关项目期满后,仍支付相关费用。
凯里于今年9月22日说,该部尚未向MySJ应用程式开发商,支付任何款项。
报告指出,国家网络安全机构高级副主任莎丽花拉希旦在听证会上透露,2020年3月23日的数码支援特工队会议报告,没有委任KPISoft献议开发MySJ的相关资料。
她说,据她了解,除了保密协议,政府与KPISoft没有签署任何协议或合约。
与此同时,国会公共账目委员会对MySejahtera开发及采购课题进行的听证会报告指出,政府与KPISoft没有任何正式合约,在个人资料管理等方面,双方签署的保密协议(NDA)仍有效。
报告说,卫生部长凯里在今年4月14日的听证会上说,根据他本身的了解,国家安全理事会代表马来西亚政府,于2020年4月1日与KPISoft签署保密协议,以开发MySejahtera手机应用程式,KPISoft在社会企业责任(CSR)基础下,进行新冠肺炎疫情管理。
凯里也在听证会上说,有关保密协议于签署日当天生效,并会根据双方的协议,在履行社会企业责任期间持续生效,或直至双方签署完整与进一步的协议为止。
他说,这是保密协议所阐明的。
至于保密协议是否说明社会企业责任的期限,凯里表明“没有。”
“保密协议内,没有(说明社会企业责任期限)。”
他表明,卫生部没有任何文件说明有关社会企业责任项目为期一年。
“我认为,询问国家安全理事会更好。”
知识产权争议
国会公账会报告指出,截至今年4月,政府仍未注册MySejahtera (MySJ)手机应用程式的知识产权,这或让该程式开发商KPISoft(现称Entomo)公司保留该程式拥有权。
公账会有关MySJ开发与采购的听证会报告说,政府保证MySJ所有数据都安全且不会被滥用,并坚称政府拥有MySJ,但KPISoft宣称,该公司是MySJ知识产权拥有者。
报告指出,内阁有关促使政府接管MySJ拥有权的议决,显示MySJ原则上仍归开发商所有。
公账会认为,首相署行政现代化及管理单位(MAMPU)拥有资讯及通讯技术(ICT)专业,有能力接管MySJ的开发和运作。
该会说,MySJ开发商曾建议商业化MySJ,显示MySJ价值高,因此政府拒绝这项建议,以确保用户个资料安全是正确做法。
公账会建议政府检讨,按照2021年11月26日内阁会议议决,以直颁合约方式颁布MySJ合约的合理性,并促请政府透过MAMPU全面接管MySJ。
“政府应全权拥有MySJ,保障MySJ用户个资料安全,也确保数据不会被任何一方滥用。”
公账会也建议政府配合医疗服务数码化蓝图而继续努力,善用MySJ管理国家公共卫生。
政府全资拥有
卫生部长凯里说,国会公共账目委员会建议,政府应全资拥有MySejahtera手机应用程式,而政府确实已经这么做,并将会签署相关合约。
他指出,如今不会再出现与MySJ和其数据相关拥有权的质疑,因为这些都是由大马政府全资拥有。
凯里今早出席卫生部常月集会和双溪毛糯医院抗疫书籍的推介礼后对记者强调,他会确保在离开卫生部前,解决相关问题。
他坦言,此前外界曾对MySJ挑起很多问题,但该部在接管MySJ后,就决定要致力解决问题,包括数据拥有权和安全性等问题。
他提及,公账会也建议让MySJ成为公共卫生管理工具,以配合医疗服务数码化计划,而MySJ在过去几个月已增加许多非新冠肺炎相关的功能,包括捐血和捐献器官等,以便过渡成为公共卫生管理工具。