（吉隆坡9日讯）中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出，随着我国营运盈余（operating surplus）已经逐年缩小，政府需保持警惕，以避免我国发生双赤字（财政和经常账赤字），否则我国将面临收入无法应付营运开支的窘局。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出，无论收入多少都必须减去营运开支，过去我国一直都有充足的盈余，虽然现在不至于出现负盈余，但盈余却在逐年缩小中。

“这引起了担忧，因为一旦出现双赤字，这意味我国的收入将无法应付营运开支。此外，持续的高赤字和不断增长的债务，将会引发投资者对我国财政偿付能力的担忧。双赤字也会阻碍可持续增长且影响私人领域。”

避免步入斯里兰卡后尘

因此，李兴裕认为，政府有必要进行财务管理避免双赤字，实施可靠的财政削减计划和债务管理，逐步从财政失衡过渡到更可持续的水平。”

他说，这旨在重建财政空间，以应对未来的经济和金融冲击，并为新的优先事项提供资金。

李兴裕是在中总社会经济研究中心《2022年末季与2023年前景报告》媒体汇报会上，如是披露。出席者包括高级研究员李顺泰、研究员王庆生和张丝琦。

财政部前部长拿督斯里东姑扎夫鲁过去也曾强调，政府会避免大马步入斯里兰卡后尘，出现双赤字，导致国家破产。

李兴裕指出，截至2022年9月底，政府直接债务为1兆700亿令吉（占GDP的62.8%，已非常接近65%法定债务限额），加上应付账款（Liabilities）高达1.4兆令吉。

“因此，我们预计接下来即将召开的国会下议院或将调升法定债务限额，以确保第12大马计划顺利实施。”

他指出，我国的偿债 （debt service charges，DSC）与收入比例在2021年已高达16.3%，预计今年也将从2022年的15.1%升至16.9%，超过15%的国际最佳实践门槛，所以这也是值得政府关注的。

利率或上调50基点

中总社会经济研究中心预计，我国或在今年两度升息，最终将隔夜官方利率上调50个基点至3.25%。

不过，李兴裕指出，相对其他国家，国行料不会采取激进的升息步伐。

“国行早前也表示，我国不会在今年面临经济衰退，只是增长会放缓。我们相信利率正常化会继续进行。尽管利率调升会引发成本问题，但是‘通胀’仍然是各大央行的‘头号敌人’，因为通胀将会影响经济增长。”

美联储上周的货币政策会议纪要显示，与会者认为通胀前景还存在高度的不确定性，并计划维持高利率。欧美分析员也认为，美联储升息可能比市场预期更高，甚至超过5%。

李兴裕预计，全球各大央行将在今年放缓升息步伐，甚至停止升息，但不存在降息，包括大马。他说，全球通胀率可能会在今年降温，但过程将非常漫长且缓慢，所以不可能会降息。

“此外，美国升息幅度高于预期将会是影响大马经济增长的下行风险之一。”

通胀处于2.8%至3.3%

李兴裕说，我国通胀已经在去年见顶，预计今年通胀率将处于2.8%至3.3%之间（2022年预计为3.5%），而高生活成本问题将持续存在。

“生活成本是备受民众关注的课题之一，因为2020年就有40%的中等收入群体（M40）跌入低收入群体（B40）。”

他说，通胀和高利率可能侵蚀消费者的购买力，而今年的私人消费预计将从去年的11.0%放缓至5.9%。

他解释，去年的高消费主要是受到疫情期间被压抑的需求及各种政府现金援助措施所推动。

“随着政府专注于解决通胀和生活成本上升对中低收入家庭的影响，预计政府将针对性地补贴合理化措施。”

中国重新开放
马或迎150万游客

李兴裕预计，中国重新开放将有望为大马带来150万名中国游客，相等于疫情前，即2019年时期一半的中国游客人数（2019年中国访客为310万人）。

他说，若根据2019年中国游客人均消费约5000令吉作为估计，预计将能为我国带来75亿令吉收入。

他相信，虽然在初期，中国访客会因为疫情的原因对出境保持谨慎态度，但预测到今年次季或第三季，将陆续回流。

不过，他认为，中国重新开放会否提升全球通胀也备受关注，因为开放将带动需求增长，如果供应中断问题没有解决也会是个问题。

“我们预期中国经济将在今年取得4%至5%的增长。在全球范围内，预计美国和欧洲将出现‘温和与轻微’的衰退，惟解除“清零政策”的中国却可能可以缓解全球经济衰退。”

预计大马GDP放缓至4.1%

李兴裕预计，大马国内生产总值（GDP）将在今年“放缓并正常化”至4.1%，比较去年为8.5%，而这在很大程度上反映了技术高基数效应的正常化与外部环境走软。

李兴裕指出，出口放缓、国内需求正常化、通胀和高生活成本，以及升息的滞后效应将对国内经济增长产生影响。

“相信政府今年将通过削减发展开销，将财政赤字减少到占国内生产总值 （GDP）的4.5%或5%之前，而去年10月提呈的的预算案为5.8%。”