（华盛顿16日综合电）随着美国的婴儿潮世代步入退休年龄，有资格请领社安金、接受联邦医疗保险(Medicare)的美国人口增加，美国国会预算办公室(CBO)15日公布的最新预测指出，两项社福开支接下来10年，将快速超出联邦岁入的成长，简言之就是将会出现入不敷出的窘境。

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CBO预测：社安支出将成长2/3

据CBO预测，美国未来10年的社安支出，会成长2/3，比起预估的军事、教育及环保施政成长，都增加一倍有余。

拜登总统筹措财源的方式，是向收入年逾40万美元（约176.16万令吉）的人加征所得税，共和党则提出五花八门变革，包括削减政府开支、逐步提升退休年龄以跟上国民寿限。

纽约时报15日报导，拜登总统2月就税务、开支及提升联邦债限方面与共和党抗争，可谓先下一城；他逼迫共和党高层多次自称不会削砍社安金及联邦医保。

但CBO的预测数字15日公布，大批婴儿潮世代濒临退休年龄，开始有权享受两项施政，取得保障的收入及医保，自请领日起直到身故。

向年收逾40万者加税

这些退休人士是投票大军；拜登2月用国情谘文及接下来多次演说，攻击打算削砍两项福利施政的共和党人，拉拢长者及未来即将退休人口；拜登在佛州声称，两项福利不仅仅是政府施政，而是国家的许诺：只要辛勤工作，贡献国家，到了退休年纪，全国都会力挺，保证生活无忧，这是神圣的信托，数世代美国人民稳若磐石的保证，而且政策管用。

社安制度资金主要由向年收入16万200元以上劳工课所得税来筹措；拜登建议向年收入40万以上的人加税，要他们多缴所得税。

钱从哪里来？

共和党国会高层近几日强调，虽说有几个保守派党员提议把社安开支与国债上限挂钩，但他们不会把那样的变革，纳入与民主党协商调升国债上限时的条件。

假如两党信守立场，那么财政辩论只能缩小，走上拜登的提案，向大企业及高所得人士加税，但这两项又是共和党大力拒绝的；不然，按共和党所提财政辩论内容，便是削减联邦施政多花的钱，但金额远小得多。

拜登打算在15日谈话提到联邦赤字，斥责共和党的提案；他指提案会增加3兆国债，包括取消拜登2020年签字立法的加税，共和党还打算把该党主政时的几项即将在2025年失效的减税措施，化为长远政策。

文 综合报导
图 法新社