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刘永山

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刘永山:和中资谈判必须开门见山

首相安华上周出访中国后,回国第一个公务员集会表示虽然此次出访中国成果斐然,经过许多部门的通力合作,成功与中资签署19项合作备忘录,为马来西亚争取总值高达1700亿令吉高质量的商业合作与投资承诺。

首相安华表示在他与习近平会面时,建议改变中资在马投资的模式。目前中国投资者在马投资的模式以全陆班的阵容,即主要的人力资源几近以中国的班底组成。

安华建议中资和企业必须首先雇用马来西亚籍员工。如果无法从本地人力资源市场获得符合资格的员工,中资可以从中国空降人力资源来应急,但同时必须积极培训本地工人。

这样的投资方式与英美欧日等国投资者的操作模式较为相近,也是马来西亚工业化起步的模式。

保持中立外交立场


中国当局是否会接纳安华的建议,我们只能拭目以待。有一点我们必须留意的是,资深媒体人Ahirudin Attan上周在《新海峡时报》的一则专栏指出,马来西亚这些实行普通法的国家,或许对所谓的谅解备忘录或意向声明书不予以重视,但是实行欧陆法的国家如中国,则非常看重谅解备忘录或意向声明书。

意即中资大多认为合作备忘录已经是某种程度的契约,因此神圣不可儿戏。实行普通法的国家则认为只有当缔约双方真正谈好已经签署真正的合约,那才是一封具有法定约束力的合约。

因此既然首相已经有这样的要求,中资亦有可能倾向于使用来自中国的劳动力,因此那么马中两国的官员和商家在进一步的谈判时必须开门见山,把双方的期许和要求一一列明清楚。

如果双方有诚意继续合作,须在许多方面做出让步和妥协。我本身认为,首相的建议也应该扩大至采购,除非本地供应商无法供应相关物资和服务,不然我国必须规定中资一定要向本地供应商采购物资。

除了贸易之外,安华最近曾表示将会与中国当局针对南海领海重叠的问题进行商谈。此言招惹幕尤丁抨击为出卖国家主权,事关主权的事情本来不需要谈判。

幕尤丁这样的说法其实没有必要。马来西亚作为一个小国,当然要和所有国家尽量保持友好关系,与其多一个敌人,不如多一个朋友。有鉴于此,我相信安华此次出访中国后必将安排出访美国、澳洲和英国。这样才能符合马来西亚保持中立的外交立场。

虽然是小国,但是马来西亚在东盟组织里可说是极具影响力的大国。马来西亚位处东南亚中心,既然诸如新加坡这样的小国也能立大志干大业。马来西亚虽然国力和财力不如新加坡,但是也不是一个完全没有朋友和影响力的国家。

虽然安华此次出访中国让人感觉亲中,但是我相信中国领导人熟知东南亚诸国在区域政治和国际舞台保持中立,甚至许多东南亚国家公开不认同俄罗斯武力侵略乌克兰的举动。中国若在这方面让人错觉亲俄,恐怕将会动摇东盟各国对中国和平崛起的信心。

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