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高佩瑶

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高佩瑶:什么都来点SDGs

2020年是很多大事的指标年:马哈迪1990年提出的先进国宏愿在2020年应该实现,但扛龟了。环境部在2016年巴黎协议中许下减碳45%的承诺在2020年应该达标,但至今只减了33%,再一次扛龟。今年,也是第11大马发展计划划下休止符的一年,准备交捧给第12大马计划。

 马来西亚5年发展计划是国家发展的总纲,是联邦与地方政府的核心施政指南。大约从第9大马计划开始(2006-2010),它就逐渐与国际趋势接轨,逐渐融入永续发展的精神。这一次,首相署说了,第12大马计划将纳入SDGs。

不超出环境承载量

 SDGs,也就是永续发展目标。永续发展概念最早在1980年代末提出,后来成为1991年联合国《21世纪议程》的推动策略核心方向,当时所有会员国都带着这个新颖概念回到自己国家,拨预算推动“地方21世纪议程”,马来西亚也不例外。一直到2005年,都仍然可见不少绿色计划在地方开花。但那之后,就仿佛胎死腹中,再也无声无息。

 然后,气候变迁问题越来越严峻,永续发展推动成为当务之急。2016年联合国以“永续发展目标”作为世界各国推动永续发展的框架,在17个具体目标引导下,落实国内消除贫穷、保护地球、改善所有国人的生活和未来。

 永续发展要求,我们在享受任何经济成果时,都不应该损害未来世代享受相同的待遇。要实现这个目标,就必须兼顾经济、环境及社会的三角平衡:当我们追求无尽的经济成长时,必须不超出环境的承载量,确保社会上每个人都不被排挤及文化能多元绽放。


 如此抽像概念,在SDGs的具体框架下,就变得活灵活现了。SDGs共有17个,无贫穷、零饥饿、良好健康与福祉、优质教育、性别平等、清洁饮水和卫生设施6项是基本的社会支持;经济适用和干净能源、体面工作和经济成长、产业创新和基础设施、减少不平等、永续城市和社区、负责任消费和生产6项是经济发展的指南;气候行动、水下生物、陆地生物3项确保环境受保护与尊重;和平正义与强大机构、促进目标实现的伙伴关系2项则聚焦行动策略。

 17项SDGs,合起来就是一句话:包括所有人、包容多样生命、尊重多元与差异。在经济成长列车里,支持和保持所有物种分享一个富足的世界,直到永永远远。只有这样,永续发展才有可能。

期许马来西亚能

 期许以SDGs为骨架的第12大马计划,更期待未来不会再有300年不能发展的土地、30万令吉以上的可负担房屋、养不活自己的最低薪资、逃不开的烟霾环境、经常被污染的饮用水、公开发表异议随时被告的言论空间……

 期许一个永续发展的马来西亚能。

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