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陳見:希盟政府的第一塊鐵板

每週至少一天,下班后,我會去公司附近的咖哩面檔吃宵夜,那已成了一種習慣。當我走攤檔時,兩位來自緬甸的姐妹花婦女,就會用簡單的廣東話說:“咖哩米粉?”我點頭示意。

 每每我在大塊朵碩之時,老闆娘就只是和顧客聊天,或是收錢。我從沒有看過她下廚為我炮製咖哩面,也不知道她的手藝如何,但我很滿意我的緬藉“主廚”提供的服務。但現在,我有點擔心緬甸藉姐妹花明年要失業了。

 人力部長古拉宣佈明年1月1日起,全面禁止外藉主廚,只能由本地人來掌廚,以維持本地美食的品質。這一宣佈,引起反彈很大,古拉第二天滅火說,這只是建議階段,一些“外國料理”餐廳,例如法國餐廳、日本餐廳,不受條例限定。

市場會汰弱留強

 我腦中又浮現了疑問,另一家我經常光顧的越南餐廳,位置在大路邊,是用鋅板搭出來的攤檔,由本地人經營,但由一對越南夫妻當主廚,這家店是否符合古拉口中所說的“外國料理”餐廳?


 希望聯盟的大選承諾之一,是把大馬現有600萬的外勞減少至400萬,目前看來,政府的第一刀是對準餐飲業的外勞主廚。

 類似政策,曾有先例。年前檳城的食肆禁止外勞掌廚,算是成功實落,但當中有一些令人信服的條件,即檳城的美食多具本土特色,亦是一個旅遊城市,遊客大多數是一次性光顧餐廳,因此維持全島美食信譽,相對重要。

 但在全馬各地的餐廳,並不一定在旅遊區,大多是所謂的“做熟客生意”。一旦餐廳老闆打算僱用外勞掌廚,他比任何人都擔心食客會不會嫌棄這一名外勞主廚。

 烹飪本是一種含技術成分的工作,主廚如果廚藝不佳,自會遭到顧客唾棄,才不管你是外勞還是本地人。這就是所謂市場的力量,消費者會淘汰貴又難吃的餐廳。

 即然烹飪是一種手藝,古拉何以認為,緬甸人煮出來的本地咖哩面,就一定不如本地人煮的?或是本地人一定比越南人更適合烹煮越南的牛肉河粉呢?

成本將轉嫁消費者

 如果最終落實了“禁外勞掌廚”政策,那就會引發經濟學上的成本效應。因為餐廳老闆最終要撤換掉月薪1000令吉的外勞主廚,很不清願地月付2000令吉請一位本地人(如果請得到的話),這1000令吉增加的成本,必定由每個月賣出的一千碗麵來承坦,因此每碗麵就要漲價一令吉,最后就由廣大的消費者吸納。之后,人們可能會抱怨:“食物價格怎么比有消費稅的時代還貴?”

 希盟政府一旦提出的削減外勞政策,無論從那一個產業或領域下手,必會加重該產業的人力資源成本。這是非戰之罪,不減外勞,那本地人的基薪就無法調高到另一個希盟大選所承諾的1500令吉,但為何要挑一個涉及面如此之廣的餐飲業來開刀?冒犯十數萬人的餐廳老闆,再加重上千萬名消費者的負擔?

 未來5年,希盟的政策不會每一項都得民心,但在評估負面效應上,至少選一些殺傷力較小的來執行。否則日后回望,那禁外掌廚的政策,將會是他們踢到的第一塊鐵板了。

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