2月26日，中国社会科学院国家金融与发展实验室、中国社会科学院金融研究所和中国社会科学出版社在北京发布《中国国家资产负债表2020》。该书编制了2000年—2019年共计20年的中国国家资产负债表数据，通过这些数据来“摸家底”。

据《中国国家资产负债表2020》课题组统计，中国社会总资产已经由2017年的接近1400万亿元，上升到2019年的1655.6万亿元。考虑到2019年的社会总负债达到980.1万亿元，则社会净财富为675.5万亿元，人均社会净财富约为48.2万元（约30万令吉）。其中居民部门财富为512.6万亿元，居民人均财富约为36.6万元。

经过20年的发展，中国GDP已经由2000年的10万亿元，攀升到2019年的接近100万亿元；而财富存量由2000年的不到39万亿元，上升到2019年的675.5万亿元。2000年—2019年，中国名义GDP的复合年均增速为12.8%，社会净财富的复合年均增速为16.2%。财富增速快于名义GDP增速（更快于实际GDP增速）。

“由于GDP是流量指标，财富是存量指标，从这个意义上，中国经济的‘流量赶超’已经让位于‘存量赶超’。”中国社会科学院金融研究所所长、国家金融与发展实验室主任张晓晶说，财富相较GDP，在衡量一国综合实力方面无疑更具代表性。就20年的时间跨度来看，中国财富规模大幅增长，充分反映出改革开放的巨大成就。

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬指出，资产负债表远不只是一套平衡表，而是“一种经济分析的方法”。将之用于金融分析，至少可以分辨出“期限错配、货币错配、资本结构错配以及清偿力缺失”等多种金融风险，从而加深对金融危机的认识，寻找更为切实的应对措施。

课题组发现，经过40多年的改革开放，中国积累了大量财富，但同时也积累了不少体制性、结构性的问题和风险。中央由此将防范化解重大风险作为三大攻坚战之首。就金融风险而言，一方面，经过3年多的治理，风险得以缓释，防风险攻坚战取得初步成绩；另一方面，中国总体金融风险仍处在高位，且有向政府和公共部门集中的态势。

对此，张晓晶建议，实施国家资产负债表视角下的存量改革，主要涉及财富存量和债务存量的调整，以及从动态角度重塑增量与存量的关系。财富存量的优化配置需要推进存量改革，大幅减少政府对资源的直接配置，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置的效率和效益。在存量债务结构中，国有企业债务以及地方政府债务是“大头”，是债务处置的重点。取消政府隐性担保、打破刚兑，包括打破“国企信仰”，让传统的公共部门债务积累方式无法为继，形成以市场化风险定价为基准的“可持续”的债务积累模式。

据了解，课题组自2011年开展国家资产负债表研究以来，取得了一系列研究成果。针对国际社会对中国杠杆率攀升从而唱空中国经济的指责，课题组指出：中国的债务和杠杆率的确攀升，但是，由于包括政府在内的中国各经济主体借债的用途主要是投资，从而形成了大量的有效资产，与负债攀升相伴随的，是资产规模的增大；将资产和负债置于同一个分析框架中分析，中国的负债和杠杆率上升并不意味着金融风险的增大。

文：中国经济网