廖文辉:用人与选举:选贤与能 | 中國報 China Press
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    廖文辉:用人与选举:选贤与能

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    不论是上一届的慕尤丁内阁或新一届的依斯迈内阁,最为人诟病的是平庸无能和不作为。然而这些内阁部长都是通过选举由选民选出来的,恐怕也怨不得人,或许最后只能责怪选民的素质有待加强,因为什么人玩什么鸟,什么选民就产生什么人民代表。选民之可以操弄并误导,无疑也是当今选举制度的一个问题。

     

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    中国用人最高的标准只有四个字,就是《礼运·大同》的“选贤与(举)能”,而这个原则是放诸四海皆准的,大至国家政府,小至公司行号,不论东方西方,皆必须以之为准则。


    两相配合方能做好

    那何谓贤者?何谓能者?“贤者在位,能者在职”,《孟子·公孙丑上》内文中的这八个字作了完美的诠释。贤者是指有德者,“位”是指领导的位置,意思就是当领导的必须是有贤德的人来居其位,即便才能略有不足,但可确保不会发生贪腐、败坏制度等严重损害体制的不端行为。能者是指有特定技能的专业人士,“职”是指在其职位上可如实完成其工作。就好像政府部门中的卫生部长和卫生总监,前者是贤者,后者是能者。如果在学校,校长就是贤者,老师就是能者。两相配合,方可将工作做好。

    不论是哪个组织,用人不外是考虑品德和才干。中国传统用人一向注重人品,不论汉朝的选举制,还是魏晋的九品官人法,皆强调品格,所以汉朝选拔人才的名目有贤良、孝廉等,魏晋甚至将人品量化,分成九个等级,按品序分配官职。即便是人类最伟大的创制科举制度,是通过公平合理的考试方法来选拔人才,特别规定只有家世清白的人才可以参加考试,对考选也设定了基本的人品要求。只有不世枭雄曹操用人不拘一格,发出三道求才诏令,强调依据能力来用人,无需考虑人品,所以不忠不孝,如果能力强大,也在任用之列。然而这些人,恐怕也只有曹操才有办法驾驭,否则反受其害。

    不可能有完美制度

    民主制度的选举只要是达到一定年龄的成年人,在固定年限内没有触犯法令,同时能缴付规定的竞选费用,对学识和人品的要求其条件相对简单,约束规定也较为宽松,门槛不高,几乎是人人皆可参与竞选。而投选者是所有达到法定年龄的人民,作为精英主义一员的李光耀就不无感慨地认为,普罗大众的选举是有其不足的,安华也曾经感慨地说马来西亚的选举是由乡村来决定胜负的。

    当然,世界上大概不可能有个完美的制度,没有任何漏洞,无人可以上下其手,因为人是制度的制定者,随着时代的变迁,即便实行了千余年的科举,恐怕是人类历史上其中一个实行时间最长的选拔制度,最后也不得不废除,但其公正合理,选贤举能的理念却是人类亘古恒常不变的追求。

    前首相慕尤丁近来回锅担任国家复苏理事会主席,据闻官司缠身的另一前首相,亦有可能翻炸,这些家伙的回归,可以有多个政治理由,但绝对与选贤举能无关。

     

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