“在关键绩效指标（Key Performance Indicators, KPIs）下，教育被格式化成为一系列标准化的数据，教育变成了应付上级单位需求的各种文书工作，逼使老师花绝大部分的精神与心力处理KPIs而不是专注教学，以致教育本身已经失去了意义，老师失去教学的热忱。”——房怡谅《KPI对小学教育的影响》

近日，各州中小学陆续回校上课。尽管大部分学生仍需轮流返校，但阔别多时的实体教学依旧叫人期待。距年终假期只剩短短一个月，加上分组返校的安排，每组学生的实体课天数大概只有十天。弥足珍贵的日子，该如何利用？开展有趣的体验式活动？补上落后的学习进度？培养自学的原子习惯？推敲斟酌之际，“标准统一评估”（Pentaksiran Setara Standard, PSS）如平地一声雷，打乱了各方盘算。

根据官方指示，小学需要在11月28日至12月8日之间进行一至六年级的标准统一评估，科目涵盖：华文、国文、英文、数学、科学、道德和设计与工艺，其余副科则交由各校自行定夺。此外，部分州教育厅也拟定了各科的评估细目表（Jadual Spesifikasi Item, JSI），让各校根据要求编订试题，还规定每科评估时间为一小时。

按官方说法，这项“标准统一评估”属于总结性课堂评估，旨在评测学生在居家学习期间的各科掌握程度，据此拟定明年新学期前的“补救计划”（catch up plan）。表面上看，这项举措立意良善，有助老师了解学情，开展更具针对性的教学，家长和学生也能更清楚自己的学习状况，做出相应调整。然而，实际操作起来可能就不是这么一回事了。

首先，统一的细目表、规定的评估时间、纸笔的作答方式，是不是感觉非常熟悉？不管老师、家长或学生，相信大部分人马上就会联想到——考试。而联想到考试，就会牵动一系列机制：负责老师准备试卷，各科主任审订考题，各班学生应试复习，然后进入考试周，批改考卷，讨论试题，输入分数。可以预见，接下来近一个月的实体课，大概就耗在这些事情上面了。

另外，虽说此评估旨在摸底，无关竞争也无关问责。然而，放到现实文化背景之下，跑调几乎是肯定的结果。评估之后，各校需在指定时限内呈上学生成绩，方便县教育局综合统计。接着，县教育局上交州教育厅，州教育厅再上交教育部，供中央参考比对。按过往经验，攀比和问责肯定是过程中的必然。生存也好，面子也罢，谁都不愿示弱，于是又一层层压下来，大家心照不宣地制造叫人满意的数据。

其实，要了解学生的学习进度并拟定补救计划，真的需要如此大费周章？身处教学前线的老师，天天进班，天天跟学生在一起，肯定能用各种方式去了解学生的学习进度，进而调整自己的教学。这本来就是教学的应有之义，本来就该发生在每一天的课堂，不是吗？除非，我们的老师不把学生的学习放在排序中最重要的位置；除非，官方认为老师的专业能力不值得信赖。

退一万步想，如果事实真是如此，那么占据老师排序中优先位置的是什么？官方的严格指挥与密切监督，又能有效解决老师专业能力的问题吗？循此思路，我们似乎可以看见其中的恶性循环：官方因不信赖而加倍监管，校方因监管压力而弄虚作假，校方的弄虚作假令官方监管持续升级，监管的升级又迫使校方以更多的表面功夫回应。大家在监控与应付中疲于奔命，谁还在乎专业素养？

大家都很忙，大家都很累，然而大家的焦点都不在“学生”也不在“学习”。大家都在怪圈里，忙，盲，茫。