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宋明家《固打制鸡肋,食之?弃之?》

公元219年,曹操率军攻打汉中,与刘备军队对峙数个月,进退两难,处境越来越糟透。

 当晚大将夏侯惇入帐问口令,正巧曹操看到汤碗里的鸡肋,随口就说“鸡肋!”

 主簿官杨修明白他的意思,解说:“夫鸡肋,弃之如可惜,食之无所得。”

 歇后语“曹操吃鸡肋 – 食之无味,弃之可惜”,应该就是来自这典故,藉“鸡肋”比喻没多大价值,丢弃却可惜的东西。

 近几周内,教育固打制是国内火红课题,延烧到其他经济领域优惠政策,网上各族言论更是两极激化,对该不该保留以肤色为依据的固打制,争议不断。


 以下这些数据,或许能让读者从“食之”和“弃之”两个面向去思考此议题。

 需要保留固打制的“食之”考量,主要为“土著占B40的大多数”,以及“土著收入不如非土著”:

 1)2018年9月的土著与国家未来大会上,经济事务部长阿兹敏强调,政府会继续帮助低收入B40的土著群体,因为土著占B40的71%,而且B40土著的每月平均收入(RM2600)低于B40非土著(RM3400)

 2)2015年10月20日,首相署部长华希在国会书面回答的数据显示,土著对华裔和印裔“收入不平等比率”(nisbah ketidaksamaan pendapatan)分别为1比1.38和1比1.13,仍有差距。

影响族群和谐

 3)2015年国会书面答覆数据显示,73% B40来自土著群体,人数接近200万,比B40华裔(17.5%)的46万7000人多出逾4倍。若以单一族群比较,每10位土著就有4.5人属于B40,华裔则只2.8人。

 4)在国家整体贫穷率只有1.7%的今天,高贫穷率的土著群体尤其必须严加关注;例:半岛原住民(77%)、沙巴姆禄族(56%)、砂劳越本南族(65%)。

 至于不应保留固打制的“弃之”原因,此文不讨论诸如“固打制弱化竞争力”的论述,只略提经济负担相关看法:

 1)多数土著偏向乡区居住(暂未找到相关数据;但相比非土著,多数马来人和东马土著选择低压、悠闲、生活费偏低的乡下生活,却是不争事实),华裔则较偏向留在生活开销偏高的城镇;M40的华裔城中人,生活很大可能比乡下/小镇的B40辛苦得多。

 2)高收入群体T20中,土著占53.81%(718,600人),富裕人士在数量上远超华裔(494,800人;37.05%)和印裔;非土著B40群体占大马人口26%(共约70万人),虽比土著的近200万人低,但也不能等闲视之。

 3)许多M40非土著家庭为了孩子大专教育,卯足了劲拚命赚钱,只为了孩子补习费、大专教育基金等教育投资,大幅度加重非土著家庭的经济负担,原因就是:固打制!

 不管是谁当政,执政党都必须顾及广大马来族群的感受,因选票考量,无法“弃之”;反之,因固打制缘故,公立大专学术水平发展缓慢,造成“食之无味”两难局面。

 若要朝向不依肤色的社会重组和消除贫困目标前进,政府目前只能“小口食之,慢慢弃之”,逐步开放固打配额给各族群“弱势群体”,最终让国人享有平等教育权益。

 而弱势群体的定义,不可依B40、M40和T20收入类别来订定,而是必须了解诸如家庭人口、居住环境、产业拥有、日常开支、医药负担等状况指标,才能有效辨识这些社会上无权势、无人脉的弱势群体。

 更重要是,不能一味以肤色分类──这不但加深贫富鸿沟,也严重影响族群间的和谐。

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