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防仁之心

邱仁杰

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邱仁杰:未来10年的国防发展方向

国防部长莫哈末沙布在12月2日发布国家首份《国防白皮书》,这份公开的国防政策,能够让人民阅读,以了解国家国防未来10年(2021至2030年)的发展方向。

 理论上,这是第2份人民能够接触的公开版国防政策,因为早在2010年国阵执政时期,时任国防部长拿督斯里阿末扎希曾推介我国首本公开版国防政策。

 在当时,那一本公开版国防政策推介后,就已经被视为是制定《国防白皮书》的前奏和基础。

 这也是今年内,第2个东南亚国家公布《国防白皮书》;首个是越南,该国国防部是在今年11月25日举行《2019年越南国防白皮书》公布仪式。

 在2011年,我也曾出席过汶莱举行的《国防白皮书》仪式,其它有发布过《国防白皮书》的国家包括印尼。


 简单来说,《国防白皮书》的作用,是一个国家,定期或不定期对外界公布国防发展政策的文件。

果断做出决定

 过去我对《国防白皮书》的期许,就是希望能够有一本简单、容易明白和消化的国防政策,否则,深涩难明的字眼,会令一般民众读来吃力。

 我也常和朋友说,不管是国防政策或《国防白皮书》,我认为它们只属“静态”文件,当涉及到决策行动和装备采购,则必须弹性灵活而且果断的做决定。

 泰国就是一个很好例子,该国的装备采购手法和方案,相当灵活弹性处理,日前去曼谷时得知,该国采购中国生产的071E型船坞登陆舰,是在很短时间内做决定。

 我仍然需要时间来逐步消化我国《国防白皮书》的内容,但是大部分所阐述的海陆空三军发展方向,也是我曾经在这个专栏中,和大家有所分享和讨论过了。

 例如多功能战机、轻型战机、海事巡逻机、无人侦察机、多功能支援舰等等,都是早已经存在,但尚未落实的计划而已。

在过去,我国都是由第10空降旅,与美军一同展开两栖作战演习。
在过去,我国都是由第10空降旅,与美军一同展开两栖作战演习。

 只是这一次比较重要的是,《国防白皮书》明确提到了我国将组建两栖部队(也可理解为陆战队)。组建陆战队想法在90年代也曾出现,陆军曾让第10空降旅执行两栖任务和相关演习,相信早已为未来组建两栖部队做准备。

希望政府有决心推动

 所以,我认为这是《国防白皮书》的最大亮点,但是完整的两栖作战单位组建及训练都很花钱,从直升机、船舰、作战车辆、信息化系统等等,投资花费都很大,要有很强的政治决心来支持。

 但是《国防白皮书》并没有阐述组建两栖部队更仔细的细节,所以仔细情况仍有待国防部进一步说明。

 至于其他装备采购,我则希望政府也能一样要有政治决心推动,让这些计划都能取得进展,尤其是多功能战机计划,我认为这必须早日决定,以重建我国空军的阻吓能力。

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