1987年10月27日马哈迪领导的国民阵线政府援引内安法令在茅草行动下逮捕了一O六各政党、文教及宗教团体人士，大马民主政治蒙上了难以磨灭的污点。

茅草行动大逮捕，无可否认的是执政党在政治上对异议份子的一项镇压。故民主政治上被逮捕的异议份子也被人称为“良知囚犯”。

至于国阵政府为何对国家异议份子采取这种不民主的镇压手段，究其原因，当然主要的是国阵政府的政权受到了严峻的挑战，而逮捕不加审讯的监禁，是对付异议份子最有效的行动。（对其时担任第四任首相的马哈迪医生的确是这么样表态的。记得林吉祥、卡巴星等行动党领袖被逮捕及较后在甘文丁扣留营里生活的日子，行动党通过代秘书长李霖泰及党主席曾敏兴及党全国宣传秘书廖金华约见首相马哈迪医生于其在国会的办公室，当时我问马哈迪：国阵政府难道除了采用内安法令对付政治异议份子，就没有别的方法了吗？他笑着回答我的问题：事实证明引用内安法令逮捕是最有效的行动，现在国家不是一片平静了吗？李霖泰及曾敏兴同志都表达了逮捕政治领袖不加审讯会令国家民主蒙羞，如果你认为他们真正危害国家社会，就将他们提控上法庭吧，大马不是法治的国家吗？还有三家被禁出版的报章，我们行动党一致认为国阵政府在打压报章的言论自由。老马其时要把责任推给内政部，他说他相信警察及内政部有能力维持国家的安宁与平静。）

三家报章被禁出版

我们三人和首相的交流不到廿分钟就结束。其实他本身也明白，外界或舆论界对茅草行动的镇压，乃是口服心不服的。

一般的政治观察者都认为，国阵政府进行大逮捕镇压手段乃由于下列的几个因素：

（一）马哈迪政权受到巫统内部权力斗争的影响而动摇。

（二）南北大道计划及签署遇到社会及反对党，尤其是来自民主行动党的大力反对。

（三）天后宫大会的召开，由于教育部将不谙华语的教师派到华小担任高职，而受到反对党，尤其是华社热爱母语教育的团体如董教总的激烈反对。时经多日未见有关当局俯顺民意，收回成命，有关问题已引起轩然大波，最终导致政党（包括马华公会）及各团体领袖齐集天后宫商议及采取更坚决的行动来反对政府欲使华小变质的措施。那便是1987年10月10日晚大会召开的天后宫事件。

成立内阁五人委员会

当时，副首相嘉化峇峇宣布成立一个以教育部长安华依布拉欣为首的内阁五人委员会，以采取步骤解决有关问题，并且获得五人委员会中的两位部长即马华的署理总会长拿督李金狮和民政党全国主席拿督林敬益医生的承担，订在年底以前解决有关问题。大家还记得，拿督李金狮在1987年10月10日天后宫召开的全国华团政党大会上，向与会者的各华团代表，以副教长云时进律师的官职作出保证，在年底前解决一再拖延的问题。但在天后宫大会召开的十七日后便发生了茅草行动大逮捕事件，而拿督李自己却飞到澳洲避难去了，这是马华部长拍胸膛向国人保证的一个不小的笑话。

在茅草行动发生的一年后，教育部在国会下议院会议中针对一项询问给予书面回答称，华小调升问题已解决。然而，其时雪隆董联会所进行的一项调查显示，有五十位不具华文资格的教师仍在各校任职，虽说华小调职问题并无恶化，但也无全面解决。

因此，作为五人内阁委员会成员的拿督李金狮和拿督林敬益，他俩是有必要向整体华社作出明确交待的。