独家｜律师：删永久居民产子获公民权弃婴权益仍存危机

2024年3月24日

记者: 黄绣晶独家报导责任编辑: 前线小编

（吉隆坡24日讯/独家报导）若内政部不顾外界反对，执意在有关公民权修宪法案中，拟议撤除目前保障在国内出生且双亲其中一人是大马永久居民的孩子，可依法自动获得大马公民权的规定，此举将牵一发而动全身，包括招致保障在国内出生的弃婴，能依法自动成为大马公民的条文形同虚设和遭否定。

内政部长拿督斯里赛夫丁纳苏迪安前天（22日）召开记者会披露，由于没获内阁同意，因此该部将不修改目前保障弃婴可依法自动获得公民权的宪法第二附表第三部分第19B条文。

第19B条文阐明，在可依法自动获得公民权的规定中，任何新生儿被发现遭遗弃在任何地方，应被假定为是由当地永久居民的母亲所生，除非被证明不是这么一回事。

但这看似政府俯顺民意之举，实际上仍未完全解除弃婴被剥夺目前可依法获得大马公民权的危机。

大马女律师协会副主席黄佳敏向《中国报》指出，如果内政部在法案中，仍拟议删除宪法第二附表第二部分第1（a）条文阐明的“永久居民”一词，则将对诠释上述第19B条文内的“永久居民”一词造成影响，并形同虚设。

第1（a）条文阐明，每名于马来西亚日当天或之后在大马出生的人士，只要在出世时的双亲其中一人，是大马公民或永久居民，将依法自动成为大马公民。

她解释，这是因为联邦法院曾经于2021年11月19日，为一宗涉及弃婴寻求依法自动获得公民权案件作出标杆性的判决，裁定这名在吉隆坡出生并由大马籍夫妇领养的弃婴，可在与上述第1（a）条文同读的第19B条文下，依法自动获得公民权。

因此，她说，如果第1（a）条文的“永久居民”一词被删除，令双亲其中一人是大马永久居民且在国内出生的孩子，不能再依法自动获得公民权，此举也将导致在国内出生的弃婴，原本在第19B条文下因被假定为是由大马永久居民所生的孩子，而能依法自动成为公民的权利也被剥削。

黄佳敏指出，既然政府已同意不在周一（25日）向国会下议院提呈的修宪法案中，修改联邦宪法第二附表第三部分第19B条文，那内政部也不应拟议删除宪法第二附表第二部分第1（a）条文阐明的“永久居民”一词。

她说，政府删除第1（a）条文的“永久居民”一词，不仅将对在国内出生的弃婴原本可在第19B条文下，依法自动被承认为大马公民的权利造成影响，也将导致双亲其中一人是大马永久居民的孩子，未来无法再自动可依法获得大马公民权。

联邦法院于2021年11月19日，为一宗在国内出生的弃婴寻求依法自动获得大马公民权的司法检讨案件宣判时，裁定在上述第19B条文与第1（a）条文同读的情况下，国民登记局的生死首席登记官接获在国内出生弃婴所提呈的申请后，若无法证明弃婴并不是遭遗弃以及其母亲不是大马永久居民，则需根据第19B条文，承认有关弃婴可依法自动成为大马公民的权利。

根据国会官网上载的议程表，内政部将于周一在国会下议院，提呈有关公民权规定的修宪法案，因此预料部长赛夫丁纳苏迪安将于早上11时30分，提呈这份法案一读。