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南中国海似乎没有平静的一天，每年都会有争议发生，今年也发生了中国和菲律宾渔船相撞的争议。
事情发生在今年6月，根据最初的报导，中国一艘渔船被指撞沉菲律宾渔船，22名菲律宾渔民在海中漂浮一段时间后，被越南渔船救起。
事故发生菲律宾的勒道滩（中称礼乐滩），中菲都对此做了官方回应，但菲律宾内部再一次出现分歧，有者批评菲律宾政府，没对中国渔船的行为采取强硬行动。
中国南海研究院院长吴士存前阵子刚好在吉隆坡出席亚太圆桌会议，我成功争取到时间和他做了采访，吴士存认为，这是一些不希望中菲关系友好的国家或团体炒作，借这个渔船相撞的事故来做文章。
另一边厢，今年7月初美国媒体报导，中国于6月尾在南中国海的演习中，试射了反舰导弹，但报导没有透露导弹型号。
报导也提到，五角大厦知道中国从南沙群岛附近的人造设施发射飞弹；后来有媒体报导，有可能试射的是DF-21D型弹道导弹。
针对美国等国炒作中国在南海争议水域进行一系列反舰弹道导弹试射，并宣称此举引发地区不安，中国国防部在7月5日在回应问询时表示，外媒有关报道与事实不符。
激起不必要矛盾
中国国防部新闻局表示，“近日，解放军南部战区根据年度训练计划安排，在海南岛附近海域组织了实弹射击演练，不针对任何国家和特定目标。”
从这一段落来看，演习是在海南岛附近海域展开，并非在人造岛礁上进行。
紧接着就是7月5日，菲律宾总统迪泰特在南中国海问题上，再度发表令人注目言论，这一次，他挑战美国向中国宣战。
迪泰特说：“你们的飞机和船舶都来吧，开第一枪。我们将跟在你们的后面。让我们这么做，看看谁会倒下。”
不清楚迪泰特发表该项谈话是出于什么考量，但这样的谈话，对处理南中国海问题不会有任何帮助，反之，会激起更多不必要的矛盾。
南中国海问题日益白热化是可预见的，关键是东协组织是不是对这问题已“力不从心”？
东协对南中国海问题近年来缺乏一致立场，而且最近发布的东协峰会主席国声明，有关针对南中国海问题的段落，似乎老调重弹，没有根据最新局势来“更新”段落。
东协是时候考虑发布“东协南中国海展望”文件，重新表达对南中国海问题的立场。
南中国海问题，是区域的重要课题，东协必须重新“整理”对于南中国海的立场和共识，并发布清晰立场，不能再对南中国海的问题，显出力不从心的样子，这份文件不是为抗衡任何一方，而是要强化东协处理南中国海问题的主导权。
